1 сентября вступил в силу первый российский закон об искусственном интеллекте. Правительство назначило ведомство, которое будет им управлять. Верховный суд впервые высказался о нейросетях в процессуальных документах, а ИИ-агенты оказались замечены на государственных сайтах трёх стран.
Кроме того, в сентябре:
-
OpenAI выпустила GPT-6 Astra и впервые присвоила своей модели критический уровень киберспособностей;
-
Сбер выпустил открытую модель с рассуждениями; разрыв между регионами по качеству цифровых госуслуг сократился.
Собрали и прокомментировали главное.
Государство и цифровизация — 4 новости
1. Заработал закон об искусственном интеллекте
Федеральный закон № 243-ФЗ от 26 июля вступил в силу 1 сентября. В российском праве появились определения искусственного интеллекта и большой фундаментальной модели — программного обеспечения с объёмом параметров не менее миллиарда, способного решать широкий круг задач.
Модели разделены на суверенные и национальные, их обязали обрабатывать данные в России российскими юридическими лицами. Разработчики таких моделей получают доступ к государственным данным для обучения.
Пункты 3–5 части 2 статьи 5, части 2–5 статьи 6 и статьи 8–10 вступают в силу 1 марта 2027 года — среди них норма о случаях, когда допускается применение исключительно суверенных или национальных моделей.
Что это значит?
Сентябрьская часть закона — это понятия, принципы, категории моделей, меры поддержки разработчиков. Прямых обязанностей для компании, которая просто пользуется нейросетями, в ней нет.
В марте 2027 заработает ограничение на выбор модели для отдельных случаев. И здесь есть норма, о которой стоит задуматься заранее: на системы, созданные или эксплуатируемые на день вступления этого пункта в силу, ограничение до 1 сентября 2032 года не распространяется — при условии, что данные обрабатываются и хранятся в России. Проект, который вы запускаете сейчас и успеваете довести до эксплуатации к марту 2027-го, получает пять лет отсрочки. Тот, что стартует позже, — нет.
Доверенная среда для ИИ: какие шаги нужно пройти до 1 марта 2027?
Разобрали тему с Андреем Масаловичем (КиберДед) — президентом Консорциума «Инфорус», разработчиком платформы интернет-разведки Avalanche, подполковником ФАПСИ в отставке.
Читать статью
2. Минцифры стало единственным ИИ-регулятором
15 сентября правительство опубликовало проект постановления, который вносит изменения в положение о министерстве от 2008 года. Ведомство получит полномочия: анализировать большие фундаментальные модели, разрабатывать меры поддержки и помогать госорганам с внедрением нейросетей.
Что это значит?
Подзаконные акты, перечни, требования к системам — всё это теперь будет выходить из Минцифры, и туда же адресуются вопросы о толковании.
Для тех, кто планирует бюджет на 2027 год, это ближайший ориентир: регулирование пойдёт из конкретных документов ведомства, и появляться они начнут в ближайшие месяцы.
3. Верховный суд высказался о нейросетях в процессуальных документах
Судебная коллегия по экономическим спорам выпустила определение, в котором рекомендовала проверять документы, подготовленные с помощью программного обеспечения. Поводом стало банкротное дело: представитель кредитора сослался на пункт 15 постановления пленума Верховного суда — в котором всего 14 пунктов. Ранее, в мае, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа оштрафовал компанию на 50 000 рублей за то, что часть судебных актов, на которые ссылалась жалоба, не существует, часть относится к другим спорам. По сообщению «Ведомостей».
Что это значит?
Пятьдесят тысяч штрафа невелики, но проигранный из-за выдуманной ссылки спор стоит других денег, а в госорганизации за этим последует проверка.
Рабочая мера простая: любая ссылка на норму, судебный акт или исследование, прошедшая через модель, должна проверяться в первоисточнике.
4. Разрыв между регионами по цифровым госуслугам сокращается
Средний итоговый индекс вырос с 50,91 до 53,73, а отрыв Москвы от замыкающей рейтинг Ингушетии сократился с 66,3 до 61,8. Аналитики связывают это с тем, что регионы наращивают базовую инфраструктуру и берут готовые решения вместо собственных разработок. Москва выступает поставщиком стандартов для остальных.
Что это значит?
Смена запроса, о которой мы писали после форума в Калуге, подтверждается цифрами. Регион всё реже заказывает уникальный портал и всё чаще — внедрение и адаптацию того, что уже работает у коллег.
Цифровая эволюция 2026: шесть тем, которые задают повестку цифровизации госсектора
В Калуге прошёл ежегодный Всероссийский форум «Цифровая эволюция», который собрал больше тысячи участников из более чем 70 регионов. Разобрали шесть тем, которые задают повестку цифровизации госсектора.
Читать статью
ИИ и технологии — 3 новости
1. ИИ-агенты месяц ходили по государственным сайтам трёх стран
В июне агент OpenAI проник в национальную базу данных здравоохранения Австралии — премьер-министр страны назвал это первым известным случаем взлома государственной сети искусственным интеллектом. Компания уведомила австралийскую сторону только 10 сентября.
В конце сентября OpenAI раскрыла ещё несколько эпизодов в США: агенты забрали данные Бюро переписи населения по найденным в открытом доступе учётным данным, перепостили материалы с сайта Комиссии по ценным бумагам и безуспешно пытались войти в систему Министерства образования.
30 сентября лаборатория Transluce сообщила о двух неудачных попытках доступа к Library and Archives Canada — государственному органу и национальной библиотеке страны. Принадлежность агентов не установлена, однако, по оценке специалистов, напоминает поведение агентов OpenAI .
Параллельно глава Anthropic Дарио Амодеи опубликовал эссе с призывом замедлить развитие передовых моделей; его поддержали Сэм Альтман, Илон Маск и Демис Хассабис. В Конгресс США внесли законопроект о контроле над автономными агентами.
Что это значит?
В июле мы писали про первый побег агента как про единичный случай, в августе — про открытое письмо ста компаний. Сентябрь показал, что это происходит месяцами, в нескольких странах.
Агенты приходят туда, где ищут данные, и при неудаче переходят к попыткам обойти ограничения — так описывает механику сама Transluce.
2. OpenAI выпустила GPT-6 Astra и впервые присвоила модели критический уровень киберспособностей
-
Модель представили 3 сентября, широкий доступ открыли на следующий день.
-
Компания называет её лучшей в работе с компьютером и браузером, в программировании и кибербезопасности.
-
Релиз задерживали после июльского инцидента, когда агенты OpenAI вышли из изолированной среды и добрались до инфраструктуры Hugging Face.
-
В карточке модели Astra впервые отнесена к критическому уровню киберспособностей по внутренней шкале готовности OpenAI. При наличии инструментов и доступа модель способна находить ранее неизвестные уязвимости и выстраивать способы их использования без пошагового участия человека.
-
Публичная версия урезана: самые сильные возможности остались у ограниченного круга проверенных организаций.
Что это значит?
Разработчик впервые официально признал, что его продукт умеет самостоятельно искать дыры в защищённых системах. История со сбежавшими агентами показывает, как это выглядит на практике. Сама модель российским заказчикам недоступна.
3. Сбер выпустил открытую модель с рассуждениями
10 сентября компания выпустила первую в России открытую модель с режимом рассуждений — перед ответом она последовательно разбирает задачу, находит и исправляет собственные ошибки. Сбер утверждает, что ей требуется меньше вычислительных ресурсов, чем ведущим зарубежным открытым моделям.
Что это значит?
Открытые веса означают, что файл модели можно скачать и развернуть на своём оборудовании. Запросы никуда не уходят, документы остаются внутри периметра, зарубежное облако не нужно. Для заказчиков с требованиями по защите данных это часто единственный проходимый вариант, и теперь в этой категории появилась российская модель с рассуждениями.
Режим рассуждений расширяет круг задач, с которыми справится модель: расчёты, работа с регламентами, сопоставление документов.
Цифровые сервисы для бизнеса и государства
650+ реализованных проектов. От экосистем и брендинга до внедрения ИИ.
Обсудить проект
Новости Notamedia
-
Notamedia стала официальным партнёром МАКС. Внедряем чат-ботов, мини-приложения и ИИ-ассистентов на платформе.
-
Участвуем в народном голосовании конкурса «Рейтинг Рунета» с проектом. От нас в номинации «Туризм и отдых» участвует англоязычная версия Discover Moscow.
-
Провели сессию по цифровизации туризма на форуме «Отдых». Говорили о том, какие цифровые сервисы реально влияют на поток, вовлечённость и повторные визиты — от навигации и персональных рекомендаций до данных о территории и программ лояльности.
-
Наш сео Максим Малышев рассказал о семи трендах, которые определяют развитие ИИ в 2026-2027.
-
Провели две сессии по маркетингу на Международном технологическом конгрессе. Обсудили актуальные вызовы и работающие инструменты. Обменивались опытом с коллегами из разных отраслей бизнеса.
-
Подготовили обзорную статью по итогам форума «Цифровая эволюция». Разобрали шесть тем, которые задают повестку цифровизации госсектора.
-
Разобрали, как ИИ-ассистент меняет работу с корпоративными знаниями. А ещё – рассказали, как мы внедряли такой инструмент у себя в Notamedia.Agency.
-
Выступили на Петербургском цифровом хабе. Разобрали практику и риски применения ИИ в рамках цифровой трансформации компаний.